Минцифры предложило запретить продажу предоплаченных SIM-карт и создать единую платформу согласий

Минцифры представило третий пакет мер по борьбе с мошенниками и разместило его для общественного обсуждения — оно продлится до 15 октября 2026 года. Об этом сообщило издание vc.ru. В пакет вошли ограничения на продажу SIM-карт, создание единой платформы согласий на обработку персональных данных и новые требования к хранению данных пользовательских аккаунтов.

Что предлагает ведомство

Инициативы затрагивают сразу несколько направлений — от оборота SIM-карт до работы сайтов с персональными данными.

• Единая платформа согласий. На Госуслугах создадут платформу, где пользователь сможет увидеть все согласия на обработку персональных данных, которые он давал. Там же можно будет узнать, кто и как обрабатывает данные, отозвать согласие или сообщить о нарушении.
• Ограничение круга распространителей SIM-карт. Продавать SIM-карты смогут только прямые дилеры — компании, у которых есть агентский договор с оператором связи. Дилером может быть только юридическое лицо.
• Запрет предоплаченных SIM-карт. Операторы связи больше не смогут продавать SIM-карты с предоплаченным балансом. Абоненту нужно будет внести деньги на счёт и таким образом идентифицироваться. Минцифры говорило, что такие SIM-карты мошенники используют ради сохранения анонимности.
• Запрет продажи SIM-карт, оформленных на других абонентов. Это позволит пресекать продажу в интернете номеров, зарегистрированных на других физлиц, юрлиц и ИП.
• SMS-рассылки только от операторов. Организацией, оказывающей услуги SMS-рассылок, может быть только оператор связи. Мера позволит сократить риски отправки сообщений с нарушением законов, в том числе в сфере рекламы.
• Хранение данных аккаунтов. Сайты будут обязаны хранить данные об аккаунтах пользователей в течение трёх лет и предоставлять их по запросу силовиков.

Почему это важно

Пакет продолжает серию мер Минцифры по борьбе с мошенничеством. Часть инициатив напрямую касается того, как операторы и их партнёры продают SIM-карты, а часть — того, как сайты и сервисы работают с персональными данными и аккаунтами пользователей. Для рынка это означает новые требования к дилерской сети, к формату продаж SIM-карт и к хранению пользовательских данных.

Что это значит

Инициативы пока находятся на стадии общественного обсуждения, которое продлится до 15 октября 2026 года. Если меры будут приняты, операторам связи и их дилерам придётся перестроить продажи SIM-карт, а сайтам — организовать хранение данных аккаунтов в течение трёх лет и предоставлять их по запросу силовиков. Пользователи же получат единую точку для просмотра и отзыва согласий на обработку персональных данных на Госуслугах.