Минтранс США снизил стандарты топливной экономичности до 34,9 мили на галлон к 2031 году

Министерство транспорта США опубликовало новое правило для национальных стандартов Corporate Average Fuel Economy (CAFE), которое снижает требования к топливной экономичности автомобилей. Как сообщает Ars Technica, целевой показатель установлен на уровне 34,9 мили на галлон к 2031 модельному году — это ниже даже тех стандартов, которые были приняты в 2020 году, в предыдущий срок президентства Дональда Трампа.

Новое правило не стало неожиданностью. Когда Шон Даффи в январе прошлого года занял пост министра транспорта, он сразу заявил, что стандарты топливной эффективности, введённые администрацией Байдена, отменяются. Те прежние требования предполагали более медленный график ужесточения, но обязывали автопроизводителей продавать значительно больше электромобилей и подключаемых гибридов.

Что именно меняется

Документ о финальном нормотворчестве содержит несколько ключевых положений:

• Целевой показатель топливной экономичности снижается до 34,9 мили на галлон к 2031 модельному году.
• С 2028 модельного года отменяются кредиты на выбросы, которые в тексте правила критикуются как причина недостаточных инвестиций автопроизводителей в более чистые технологии двигателей.
• Электромобили и подключаемые гибриды больше не включаются в расчёт корпоративного среднего. По прежним правилам рейтинг CAFE для электромобиля или подключаемого гибрида мог составлять сотни миль на галлон.
• С 2030 модельного года меняются критерии классификации: текущее соотношение примерно 70% лёгких грузовиков и 30% легковых автомобилей должно перевернуться до примерно 70% легковых автомобилей и 30% лёгких грузовиков.

Последний пункт в новом правиле выглядит как ужесточение: под классификацией CAFE легковые автомобили и лёгкие грузовики учитывались отдельно, причём для вторых действовали более слабые требования. Это подталкивало компании перепроектировать кроссоверы так, чтобы они попадали в категорию лёгких грузовиков, из-за чего на дорогах стало больше крупных и прожорливых внедорожников.

Контекст: как менялись стандарты

Показатель в 34,9 мили на галлон выглядит скромно на фоне истории регулирования. В 2012 году администрация Обамы опубликовала новые стандарты CAFE, которые задавали курс на 54 мили на галлон к 2025 году. Этой цели достичь не удалось из-за постоянных атак на топливную эффективность в первое президентство Трампа. В 2020 году его администрация опубликовала новые стандарты, снизив требование с 46,7 мили на галлон для 2026 модельного года до 40,4.

При администрации Байдена этот ущерб постепенно отменялся, а правила были изменены в пользу меньших и более лёгких автомобилей. Теперь, по данным Ars Technica, движение идёт назад в тот момент, когда цены на топливо растут сильнее, чем когда-либо прежде для американцев.

Отдельно издание напоминает, что с прошлого года ведомство Даффи не проявляло особой активности в правоприменении действовавших правил: в июле прошлого года оно сообщило автопроизводителям, что не будет штрафовать их за превышение лимитов CAFE вплоть до 2022 года.

Реакция

Исполнительный директор Zero Emissions Transportation Association Альберт Гор заявил: «Программа CAFE была создана в 1970-х годах в ответ на ценовые шоки на заправках, которые повысили расходы для каждого американца. Снижение этих стандартов сейчас, когда столько семей уже испытывают трудности с растущими транспортными расходами, только усложнит им жизнь. В то же время снижение планки для инноваций рискует будущим, в котором глобальный авторынок оставит американскую промышленность позади».

Материал опубликован Ars Technica, автомобильным редактором которого является Джонатан М. Гитлин.

Что это значит

Новое правило меняет сразу несколько параметров регулирования: снижает целевой показатель топливной экономичности, отменяет кредиты на выбросы с 2028 года и выводит электромобили и подключаемые гибриды из расчёта корпоративного среднего. Для автопроизводителей это означает ослабление стимулов к наращиванию продаж электрифицированных моделей, а для рынка — возможное сохранение или расширение доли крупных лёгких грузовиков в ближайшие годы. При этом изменение классификации с 2030 модельного года может развернуть структуру парка в сторону легковых автомобилей. Насколько эти эффекты проявятся на практике, зависит от того, сохранятся ли нормы в силе к указанным модельным годам и как ведомство будет их применять.